全國(guó)人大代表、隆鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)涂建華提出,為培育國(guó)際上叫得響的“中國(guó)品牌”,進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海關(guān)保護(hù)刻不容緩。
“我國(guó)出口貿(mào)易去年已超過(guò)1.5萬(wàn)億美元,但背后存在的各種‘蒙混過(guò)關(guān)’侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為不容忽視,這導(dǎo)致中國(guó)制造、中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)企業(yè)在海外市場(chǎng)背負(fù)起‘低價(jià)’‘劣質(zhì)’的惡名。”涂建華代表說(shuō)。
據(jù)涂建華代表介紹,2010年11月,我國(guó)啟動(dòng)了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)維權(quán)企業(yè)、執(zhí)法部門的調(diào)研發(fā)現(xiàn),產(chǎn)品無(wú)商標(biāo)標(biāo)識(shí)、無(wú)生產(chǎn)廠名標(biāo)注、無(wú)生產(chǎn)地址標(biāo)注的“無(wú)牌出口”成為侵權(quán)假冒產(chǎn)品逃匿國(guó)內(nèi)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法監(jiān)管的主要通道,這類情形在機(jī)電類產(chǎn)品出口尤為突出。“無(wú)牌出口”侵權(quán)是侵權(quán)人有意在出口報(bào)關(guān)前分離產(chǎn)品與標(biāo)識(shí),進(jìn)至報(bào)關(guān)環(huán)節(jié),則以無(wú)任何標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品識(shí)別狀態(tài)通過(guò)報(bào)關(guān)查驗(yàn),待產(chǎn)品通關(guān)離境并抵達(dá)進(jìn)口國(guó)后,再行附著他人的商標(biāo)等標(biāo)識(shí),并以他人商品的名義流入國(guó)外市場(chǎng)銷售,最終實(shí)現(xiàn)侵權(quán)獲利。
涂建華認(rèn)為,這類蓄意國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、國(guó)外侵權(quán)的行徑,讓海關(guān)執(zhí)法監(jiān)管形同虛設(shè),加之在出口報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)幾乎沒(méi)有任何涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的記錄,使權(quán)利人在海外市場(chǎng)的打假維權(quán)如同大海撈針。而這類低價(jià)劣質(zhì)的出口產(chǎn)品在海外無(wú)不被附上中國(guó)制造、中國(guó)知名企業(yè)、中國(guó)馳名商標(biāo)的標(biāo)記流通到當(dāng)?shù)叵M(fèi)者手中,使中國(guó)制造、中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)企業(yè)在海外市場(chǎng)背負(fù)起“低價(jià)”、“劣質(zhì)”的惡名。
“為實(shí)現(xiàn)從‘中國(guó)制造’到‘中國(guó)品牌’的轉(zhuǎn)變,培育在國(guó)際市場(chǎng)上叫得響的中國(guó)品牌,進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海關(guān)保護(hù)刻不容緩。”涂建華代表建議,我國(guó)海關(guān)應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)遏制“無(wú)牌出口”侵權(quán),從嚴(yán)“無(wú)牌出口”商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況申報(bào)程序,如提交進(jìn)口國(guó)收貨人或者其代理人后續(xù)合法運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確切資證及其他相關(guān)信息;提交“無(wú)牌出口”商品在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)加工廠家的基本信息,便于海關(guān)在申報(bào)環(huán)節(jié)確切掌握到“無(wú)牌出口”商品產(chǎn)銷鏈上、下游兩端的相關(guān)資信。如果發(fā)生侵權(quán),出口發(fā)貨人提交的“無(wú)牌出口”報(bào)關(guān)記錄將成為追索其侵權(quán)的重要線索,降低權(quán)利人海外維權(quán)成本。